道路概况
    中山东路位于汕头市区北岸，西起金环路，东接中泰立交桥引桥，全长3645米，道路总宽度52米，环状为双向六车道及二条非机动车道，是进入汕头市区的主要门户路。为配合1995年“12.28”庆典活动，该路于1994年以临时沥青路面建设，设计使用期限两年。

   存在问题
1、路面结构：中山东路建设地点原属于滩涂地带，地质差。原路面结构由于未能满足路基沉降后再实施，因此设计采用沥青混凝土临时路面，设计使用期两年，但是竣工使用至今已逾十年，仍未能如期改造。由于道路沉降严重且不均匀，个别路段沉降已达1.1米，造成路面破裂、涌包、积水，尤其在龙湖沟、新河沟、三脚关沟、黄厝围沟的桥台两侧出现较明显的错台，路面起伏不平，严重影响车辆安全行驶，影响我市的城市形象。

2、交通功能：中山东路为市区东西向的主干道，该路段现状为双向六车道，随着车流量的日益增加，已难以满足交通的需要，尤其是金环路、华山路、天山路等交叉口，更成为交通瓶颈。

3、排水功能：由于道路沉降严重，部分路面标高太低，雨季时容易发生内涝。而由于新河沟、三脚关沟等桥台处沉降严重，下水道出现沟水倒灌，甚至断裂等严重灾害。

4、景观功能：中山东路是汕头市区的主要入口门户路，原道路绿化、灯饰及两侧绿化带建设标准不高，难以满足人们日益增长的物质和精神需要。

   改造的必要性
    鉴于以上情况，加上该临时路由于年久老化破损，修补投入费用较大，因此，改造中山东路，是履行原来的建设思路，也是按照市政府2005年101号文件精神，提高城市主干道的品位、景观和畅通能力，提高城市形象，满足城市道路功能的需要。
   设计方案要求
    以作为门面路、迎宾路、示范路、样板路、景观路的要求为原则，高起点、高标准地设计该路。改造后东西向行驶的车辆更加有序、快捷，优化了东西城区的交通格局，完善城市交通功能，提升城市形象和品味，改善投资环境和人民群众生活环境，巩固发展创卫、创模、创优成果，具有重要的意义。